Servicio de limpieza y desinfección, desinsectación y desratización del Hospital Universitario de Fuenlabrada y Centro de Especialidades El Arroyo

Solvencia económica

Criterio

Art. 87.1.a LCSP: volumen anual de negocios en año de mayor volumen últimos 3 años >= 1,5 veces la anualidad del presupuesto máximo de licitación

Anualidad referencia

1.210.068,17 EUR (2026, primer año)

Minimo requerido

1.815.102,26 EUR anuales (1,5 × 1.210.068,17)

Acreditacion

Declaración responsable + cuentas anuales aprobadas depositadas Registro Mercantil

Alternativa art 87 1 c

Patrimonio neto >= 1.210.068,17 EUR al cierre último ejercicio cerrado

Referencia fuente

Cláusula 8.4, apartado 8 cuadro características

Solvencia técnica

Criterio

Art. 90.1.a LCSP: relación servicios igual o similar naturaleza últimos 3 años

Documentacion requerida

Tres certificados mínimo expedidos u visados órgano competente (sector público) o certificado/declaración + tres certificados (privados); incluye importe, fecha, destinatario

Importe minimo anual acreditado

1.210.068,17 EUR en año mayor ejecución periodo

Certificaciones obligatorias adjudicatario

• UNE-EN-ISO 9001:2015 o equivalente (Gestión Calidad)

• UNE-EN-ISO 14001:2015 o equivalente (Gestión Medioambiental)

• UNE-EN-ISO 45001:2018 o equivalente (Gestión Seguridad y Salud Trabajo)

• Registro de Establecimientos Biocidas (ROESB)

Plazo implantacion sistemas

12 meses desde formalización contrato; obligatorio tanto Hospital como CEP El Arroyo

Medio personal obligatorio

Coordinador/representante servicio con experiencia acreditada limpieza hospitales >300 camas; mínimo 2 años experiencia últimos 5 años

Referencia fuente

Cláusula 8.5, apartado 8 cuadro características

Habilitaciones y medios

No consta habilitación empresarial o profesional específica requerida

Documentos a presentar

• Tipo

  Presentación Licitador

  Sobre

  Nº 1 - Documentación Administrativa

  Contenido

  DEUC y declaración responsable múltiple. Garantía provisional NO exigida (apartado 13).

  Referencia

  Cláusula 11.A

• Tipo

  Presentación Licitador

  Sobre

  Nº 2 - Criterios Juicio Valor

  Contenido

  Programa trabajo; cuadro presencias diarias y distribución puestos (Anexo XI PPT); fichas técnicas seguridad materiales/productos; documentación mejoras Plan Organizativo; medidas sociales/laborales

  Referencia

  Cláusula 11.B

• Tipo

  Presentación Licitador

  Sobre

  Nº 3 - Proposición Económica

  Contenido

  Modelo Anexo I.1.A cumplimentado firmado; documentación criterios automáticos (bolsa refuerzo horas, plan formación)

  Referencia

  Cláusula 11.C

• Tipo

  Adjudicatario - Capacidad

  Documento

  Escritura constitución/modificación Registro Mercantil (persona jurídica) o DNI (autónomo); poder representación si procede

  Plazo

  10 días hábiles desde requerimiento

  Referencia

  Cláusula 14.1, 14.2

• Tipo

  Adjudicatario - Solvencia

  Documento

  Cuentas anuales últimos 3 años aprobadas depositadas Registro Mercantil (si acredita por volumen/patrimonio)

  Plazo

  10 días hábiles desde requerimiento

  Referencia

  Cláusula 14.5

• Tipo

  Adjudicatario - Técnica

  Documento

  Certificados UNE-EN-ISO 9001:2015, 14001:2015, 45001:2018; ROESB

  Plazo

  Pedir antes formalización; implantación 12 meses ejecución

  Referencia

  Cláusula 8.5, apartado 8 cuadro características

• Tipo

  Adjudicatario - Laboral

  Documento

  Copia compulsada contrato trabajo coordinador + currículo vitae + certificado Director Centro Sanitario acreditando camas y experiencia limpieza

  Plazo

  10 días hábiles desde requerimiento

  Referencia

  Cláusula 8.6, apartado 8 cuadro características

• Tipo

  Adjudicatario - Garantías

  Documento

  Garantía definitiva 5% precio final ofertado o presupuesto base sin IVA; pólizas seguros responsabilidad patronal y civil (mínimo 2.000.000 EUR ambas)

  Plazo

  Garantía: 10 días hábiles desde requerimiento; seguros: antes formalización

  Referencia

  Cláusula 13, 14.7, 17

• Tipo

  Adjudicatario - Plan

  Documento

  Plan de igualdad mujeres/hombres (consulta registro laboral o certificado inscripción)

  Plazo

  Solicitud antes adjudicación

  Referencia

  Cláusula 14.4

Criterios y pesos

• Nombre

  Mejora Plan Organizativo exigible PPT

  Peso

  10

  Tipo

  Juicio valor

  Escala

  Excelente 100%, Notable 75%, Bueno 50%, Insuficiente 25%, No presenta 0%

  Descripcion

  Detalle presencias diarias por categoría/turno/día; distribución puestos HUF según mínimos PPT; balance carga/capacidad; zonificación; metodología procesos; uso maquinaria; resolución emergencias; medidas medioambientales; plan choque y mantenimiento exteriores

  Referencia

  Apartado 10.1.A cuadro características

• Nombre

  Mejoras medidas sociales y/o laborales

  Peso

  5

  Tipo

  Juicio valor

  Escala

  Excelente 100%, Notable 75%, Bueno 50%, Insuficiente 25%, No presenta 0%

  Descripcion

  Medidas igualdad oportunidades mujeres/hombres; certificado empresa familiarmente responsable; programas ayuda empleado; prevención violencia género/acoso; beneficios concretos aplicables personal adscrito mejorando mínimos obligatorios

  Referencia

  Apartado 10.1.B cuadro características

• Nombre

  Bolsa gratuita refuerzo limpiador/peón especializado

  Peso

  10

  Tipo

  Fórmula automática

  Opciones

  Opción 1: 500 horas = 5 puntos; Opción 2: 1000 horas = 10 puntos

  Descripcion

  Sin coste Hospital; 12 meses contrato + proporcional prórroga; distribución competencia Hospital; incumplimiento penaliza factura final

  Referencia

  Apartado 10.2.A cuadro características

• Nombre

  Plan Formación

  Peso

  5

  Tipo

  Fórmula automática

  Descripcion

  Alcance formación teórica/práctica 24 meses; mínimo 50% en primer año (12 meses); cursos limpieza microfibra, áreas alto/medio/bajo riesgo, productos, maquinaria; puntuación por horas totales y número cursos

  Referencia

  Apartado 10.2.B cuadro características; cuadro cursos anexo

• Nombre

  Relación calidad-precio

  Peso

  70

  Tipo

  Fórmula automática - precio

  Formula

  P = 70 × ((A-B)/(A-C))^(1/6); A=presupuesto licitación, B=oferta valorar, C=oferta más baja

  Referencia

  Apartado 10.5 cuadro características

• Nombre

  Criterios calidad (parcela)

  Peso

  30

  Tipo

  Juicio valor + fórmula automática

  Descripcion

  Sumatoria pesos 1-4 arriba (10+5+10+5=30 puntos de 30 máximo)

  Referencia

  Apartado 10.5 cuadro características

Precio de licitación

Presupuesto base 2026

Importe sin iva

1.210.068,17 EUR

Iva 21 porciento

254.114,32 EUR

Total con iva

1.464.182,49 EUR

Presupuesto base 2027

Importe sin iva

3.630.204,51 EUR

Iva 21 porciento

762.342,95 EUR

Total con iva

4.392.547,46 EUR

Presupuesto base total contrato inicial

Importe sin iva

4.840.272,68 EUR (suma 2026+2027)

Iva 21 porciento

1.016.457,26 EUR

Total con iva

5.856.729,94 EUR

Valor estimado incluida prorroga

Importe sin iva

9.475.782,56 EUR (presupuesto inicial + prórroga 12 meses 4.635.509,88 EUR)

Iva excluido

Valor estimado 9.475.782,56 EUR + IVA proporcionalmente

Estructura costes

Personal (salarios bases convenio, antigüedad, nocturnidad, complementos, pluses, absentismo, SS, recuperación IT): 4.194.386,66 EUR; Limpieza y DDD: 378.440,90 EUR; Gastos generales 2,5%: 103.764,40 EUR; Beneficio industrial 3,5%: 163.680,72 EUR

Referencia

Apartado 5 cuadro características; Cláusula 3

Umbral de baja anormal

Umbral presuncion

Minoración superior 5% respecto presupuesto base licitación (4.840.272,68 EUR sin IVA)

Cifra umbral

4.598.258,85 EUR sin IVA (95% de 4.840.272,68)

Fundamentacion

Servicio intensivo mano de obra; costes laborales componente esencial; determinado según convenios colectivos aplicables (Hospital Universitario Fuenlabrada BOCM-20230114-2, Limpieza Edificios Comunidad Madrid BOCM-20250303-21, ILUNION Outsourcing BOE-A-20250403-6770)

Procedimiento

Art. 149 LCSP: licitador debe justificar económicamente viabilidad oferta y cumplimiento obligaciones laborales, sociales, convencionales, Seguridad Social

Plazo justificacion

A criterio órgano contratación (no especificado plazo exacto)

Referencia

Apartado 12 cuadro características

Plazos

Plazo presentacion ofertas

Hasta 2026-10-22 14:00 horas (plazo fin)

Plazo ejecucion inicial

12 meses desde formalización

Prorroga

Duracion

12 meses adicionales (total máximo 24 meses)

Automatismo

Obligatoria si órgano contratación requiere con mínimo 2 meses antelación antes vencimiento plazo inicial

Refusal

No por consentimiento tácito

Formalización contrato

Máximo 15 días hábiles desde notificación adjudicación si contrato recurrible; requerimiento adjudicatario máximo 5 días hábiles

Garantia definitiva

Constitución máximo 10 días hábiles desde requerimiento

Documentacion adjudicatario

Máximo 10 días hábiles desde requerimiento

Certificaciones iso

Implantación máximo 12 meses desde formalización (plazo, pero recomendable antes o concomitante)

Subsanacion documentacion

3 días naturales para subsanar defectos administrativos notificados

Ampliacion adjudicacion

Se amplía en 15 días hábiles si se aprecian ofertas anormalmente bajas (art. 158.3 LCSP)

Referencia

Cláusula 18, 13, 14, 8.5; apartado 7 y 8 cuadro características

Riesgos

• Riesgo

  Continuidad plantilla subrogable obligatoria

  Descripcion

  Personal actual Hospital pasa automáticamente a adjudicatario por imperativo legal. Riesgo laboral, de negociación colectiva (convenios Hospital Fuenlabrada aplican) y de cumplimiento obligaciones Seguridad Social retroactivas

  Penalidad potencial

  Penalización por cuotas sociales no satisfechas: importe cuotas + 20% incremento; resolución contrato en casos graves de impago salarios

• Riesgo

  Presencias diarias según cuadro exigible incumplibles

  Descripcion

  Cuadro detallado por edificio/planta/turno/día (Anexo XI PPT adjunto). Incumplimiento número presencias penaliza factura por valor de presencias incumplidas más 0,5% si es reiterado (2 meses consecutivos)

  Penalidad potencial

  Descuento factura mensual + 0,5% adicional por reiteración

• Riesgo

  Auditorías mensuales de calidad con penalizaciones complejas por zona

  Descripcion

  Alto Riesgo: 98%-100% cumplimiento = sin penalización; <98% dos revisiones consecutivas = -2%; <66% requisitos = -10%. Riesgo Bajo: 94%-100% = sin penalización; <94% = -0,5%. Sistema informatizado, acceso adjudicatario a resultados

  Penalidad potencial

  2%-10% factura mensual según zona y cumplimiento; acumulativo

Qué haríamos nosotros

• Comprobar con vuestra empresa el encaje de solvencia, habilitaciones y medios del expediente.

• Preparar los documentos por sobre y justificar cada criterio con evidencias y costes de ejecución.

• Revisar el presupuesto, la baja anormal y las actualizaciones; entregar para vuestra revisión, firma y presentación oficial.

Datos pendientes de confirmar

• Revisar modificaciones del anuncio y aclaraciones oficiales antes de presentar.

Fuentes del informe

• Documento oficial 1
• Documento oficial 2