contrato servicio seguridad y vigilancia dt sevilla, c/maría auxiliadora 13

Solvencia económica

Descripcion

Acreditar capacidad económica y financiera según artículos 86 LCSP y Anexo I-apartado 4 del PCAP

Requisitos

• Requisito

  Documentos acreditativos de solvencia específicos no detallados en fuentes consultadas

  Referencia

  PCAP, Cláusula 6.2.a: 'las condiciones mínimas de solvencia que se especifican en el Anexo I-apartado 4'

  Estado

  No consta especificación detallada en Anexo I-apartado 4

• Requisito

  Capacidad de disponer de medios durante toda la ejecución

  Referencia

  PCAP, Cláusula 6.2.c

  Estado

  Aplicable para recursos de terceros

Notas

La cuantía de presupuesto base (138.919,25 € sin IVA; 168.092,29 € con IVA) y valor estimado (305.622,34 €) orientan la escala económica exigible. Duración 12 meses según Anuncio Oficial.

Solvencia técnica

Descripcion

Acreditar capacidad técnica o profesional para ejecutar servicio de vigilancia y seguridad 24 horas

Requisitos

• Requisito

  Experiencia previa en servicios de vigilancia y seguridad de edificios administrativos

  Referencia

  PCAP, Cláusula 6.2.a y Cláusula 10 (criterio de adecuación de medios personales)

  Estado

  Conforme artículos 86 y 87 LCSP

• Requisito

  Medios personales y materiales suficientes. Personal vigilante sin armas con formación específica

  Referencia

  PPT, Secciones 5, 6, 7: obligaciones generales y funciones de vigilantes

  Estado

  Exigible acreditar dedicación permanente

• Requisito

  Capacidad de mantenimiento de sistemas técnicos: alarmas, videovigilancia, control de acceso

  Referencia

  PPT, Sección 8: Medios técnicos de seguridad

  Estado

  Incluye contratación de personal técnico especializado o subcontratación autorizada

• Requisito

  Programas de formación y control de calidad

  Referencia

  PCAP, Cláusula 10: 'criterio de adjudicación será la adecuación de medios personales'

  Estado

  Diferencial en evaluación técnica (Sobre 2)

Notas

Clasificación empresarial potestativa si empresa está en Anexo II RGLCAP. No consta exigencia de clasificación obligatoria en documentos.

Habilitaciones y medios

• Habilitacion

  Licencia de Seguridad Privada

  Normativa

  Ley 5/2014, de 4 de abril, de Seguridad Privada y RD 2364/1994, de 9 de diciembre

  Requisito empresa

  Empresa debe estar habilitada para actividades de vigilancia y protección de bienes

  Referencia

  PPT, Sección 2 (Marco jurídico) y Sección 7

• Habilitacion

  Designación de Jefatura de Seguridad

  Normativa

  Artículo 35 Ley 5/2014 de Seguridad Privada

  Requisito empresa

  Persona física habilitada por Dirección General de Policía, miembro de plantilla, autorizada para desempeñar funciones de dirección del servicio

  Referencia

  PPT, Sección 3 (Denominaciones convenidas) y Sección 6 (Plan debe ser firmado por Jefatura de Seguridad)

• Habilitacion

  Conformidad con Esquema Nacional de Seguridad (si aplica)

  Normativa

  PCAP, Cláusula 6.2.d: normas de garantía de calidad y seguridad en sistemas de información

  Requisito empresa

  Si ejecución requiere sistemas de información, presentar Declaraciones o Certificaciones de Conformidad ENS

  Referencia

  Contratos sujetos a regulación armonizada (este contrato: Sí, según Anuncio Oficial)

Documentos a presentar

• Fase

  Presentación de oferta

  Sobre

  Sobre 1: Requisitos previos

  Documento

  Documento Europeo Único de Contratación (DEUC)

  Normativa

  Artículos 140-141 LCSP, Reglamento UE 2016/7

  Requisitos

  Partes II a V según tipo de licitador; separado para cada entidad en unión temporal o recurso externo

  Referencia

  PCAP, Cláusula 9.2.1.a

• Fase

  Presentación de oferta

  Sobre

  Sobre 1

  Documento

  Declaración Responsable Unificada (DRU)

  Contenido

  • Relación de empresas del mismo grupo (artículo 42 Código de Comercio)

  • Compromiso de dedicación o adscripción de medios personales/materiales

  • Declaración sobre subcontratación (si aplica)

  • Orden de preferencia de lotes (no aplica: sin lotes)

  Referencia

  PCAP, Cláusula 9.2.1.b y Anexo II-B

• Fase

  Presentación de oferta

  Sobre

  Sobre 1

  Documento

  Garantía provisional

  Importe

  Máximo 3% de 138.919,25 € = 4.167,58 €

  Formas

  Efectivo, valores, aval o seguro de caución

  Referencia

  PCAP, Cláusula 9.2.1.e: constituirse en Caja General de Depósitos o ante órgano contratación

• Fase

  Presentación de oferta

  Sobre

  Sobre 2: Criterios cualitativos

  Documento

  Documentación técnica relativa a criterios de adjudicación con juicio de valor

  Contenido

  No consta detalle en fuentes consultadas; según Anexo I-apartado 8 no incluido

  Referencia

  PCAP, Cláusula 9.2.2

• Fase

  Presentación de oferta

  Sobre

  Sobre 3: Criterios cuantitativos

  Documento

  Proposición económica

  Contenido

  Precio global o desglosado según modelo del Anexo V

  Referencia

  PCAP, Cláusula 9.2.3

• Fase

  Previa a adjudicación

  Documento

  Documentación acreditativa de solvencia completa

  Contenido

  Certificados, declaraciones, justificación de medios comprometidos en oferta

  Plazo

  10 días hábiles (reducible hasta 5 días en caso urgencia)

  Referencia

  PCAP, Cláusula 10.7

• Fase

  Previa a adjudicación

  Documento

  Declaración sobre no alteración de datos en registros (si está inscrita en ROLECA)

  Referencia

  PCAP, Cláusula 10.7 y Anexo VI

• Fase

  Formalización

  Documento

  Acuerdo de confidencialidad (modelo Anexo XIV)

  Requisito

  A suscribir junto con formalización del contrato

  Referencia

  PCAP, Sección VI.I

• Fase

  Previa a ejecución

  Documento

  Plan de Vigilancia y Seguridad (Programa de trabajo)

  Plazo

  Primeros 15 días tras firma del contrato

  Contenido

  Análisis de riesgos, planificación, estructura operativa, turnos, inspecciones, formación, mantenimiento de sistemas, procedimientos de respuesta

  Aprobacion

  Firma de Jefatura de Seguridad; aprobación de Responsable del Contrato (Administración)

  Referencia

  PPT, Sección 6

Criterios y pesos

• Nombre

  Estudio de seguridad y propuesta de organización del servicio

  Peso

  45

  Tipo

  juicio de valor

  Referencia

  PCAP anexoI apartado 8 A; mínimo 23 puntos en criterios cualitativos

• Nombre

  Proposición económica

  Peso

  45

  Tipo

  automático

  Referencia

  PCAP anexoI apartado 8 B.1

• Nombre

  Tiempo de respuesta ante solicitud refuerzo de vigilancia

  Peso

  5

  Tipo

  automático

  Referencia

  PCAP anexoI apartado 8 B.2

• Nombre

  Formación presencial obligatoria

  Peso

  5

  Tipo

  automático

  Referencia

  PCAP anexoI apartado 8 B.2

Precio de licitación

Presupuesto base sin iva

Importe

138919.25

Moneda

EUR

Referencia

Anuncio Oficial, Memoria Justificativa, Resolución de aprobación

Presupuesto base con iva

Importe

168092.29

Moneda

EUR

Iva porcentaje

21

Iva importe

29173.04

Referencia

Anuncio Oficial

Valor estimado

Importe

305622.34

Moneda

EUR

Observacion

Utilizado para determinar procedimiento (sujeto a regulación armonizada, DOUE) y duración de contratación

Referencia

Anuncio Oficial, Memoria Justificativa

Duracion contrato

Valor

12

Unidad

meses

Observacion

Plazo total de ejecución. Se podrán concertar prórrogas según Cláusula 5 PCAP

Referencia

Anuncio Oficial

Sistema determinacion precio

No consta desglose de sistema (precio unitario, tanto alzado u otro) en fuentes

Posibilidad revision precios

No consta en fuentes consultadas

Umbral de baja anormal

Uno

Oferta inferior en más de 25 unidades porcentuales al presupuesto base.

Dos

Oferta inferior en más de 20 unidades porcentuales a la otra.

Tres

Oferta inferior en más de 10 unidades porcentuales a la media; se excluye la mayor si supera la media en más de 10; baja superior a 25 unidades respecto al presupuesto es desproporcionada en todo caso.

Cuatro o mas

Inferior en más de 10 unidades a la media; recalcular excluyendo ofertas superiores a media en más de 10. Si quedan menos de 3, usar las 3 menores.

Grupos

Únicamente la oferta más baja por grupo empresarial para el cálculo.

Referencia

PCAP anexoI apartado 8 D y cláusula 10.5; verificar viabilidad por trámite de justificación.

Plazos

• Fase

  Presentación de ofertas

  Fecha limite

  2026-10-09 a 15:00 (hora de Andalucía, UTC+2)

  Medio

  Electrónico a través SiREC-Portal de licitación electrónica

  Referencia

  Anuncio Oficial, PCAP Cláusula 9.1

• Fase

  Subsanación de defectos en Sobre 1

  Plazo

  3 días naturales (reducible a 1,5 días en caso urgencia)

  Observacion

  Comunicación vía SiREC-Portal; aclaraciones no pueden modificar términos iniciales

  Referencia

  PCAP, Cláusula 10.3

• Fase

  Presentación de documentación previa a adjudicación

  Plazo

  10 días hábiles (reducible a 5 días en caso urgencia)

  Inicio

  Día siguiente al recibir requerimiento

  Referencia

  PCAP, Cláusula 10.7

• Fase

  Justificación de oferta anormalmente baja

  Plazo

  Según requerimiento de Mesa (conforme artículo 149 LCSP)

  Medio

  Electrónico a través SiREC-Portal

  Referencia

  PCAP, Cláusula 10.5

• Fase

  Ejecución del contrato

  Plazo

  12 meses

  Inicio

  Desde fecha establecida en contrato formalizado

  Referencia

  Anuncio Oficial, PCAP Cláusula 5

• Fase

  Presentación del Plan de Vigilancia y Seguridad

  Plazo

  Primeros 15 días contados desde día siguiente a firma del contrato

  Aprobacion

  Por Responsable del Contrato designado por Administración

  Referencia

  PPT, Sección 6

• Fase

  Prórroga del contrato

  Preaviso requerido

  Mínimo 2 meses antes de vencimiento

  Observacion

  Se podrán concertar una o varias prórrogas si características permanecen inalterables

  Referencia

  PCAP, Cláusula 5

• Fase

  Prórroga extraordinaria por continuidad de servicio

  Plazo maximo

  9 meses

  Condiciones

  Si al vencimiento no se ha formalizado nuevo contrato por razones imprevisibles; requiere anuncio de nueva licitación con 3 meses de antelación

  Referencia

  PCAP, Cláusula 5

• Fase

  Visita a instalaciones

  Fecha

  1 de octubre de 2026

  Horario

  09:00 a 11:00 horas

  Ubicacion

  Calle María Auxiliadora nº13, Sevilla

  Obligatoriedad

  Opcional pero recomendada para conocer instalaciones y sistemas existentes

  Referencia

  Información Visita Sede; PPT Sección 4

Riesgos

• Riesgo

  Regulación armonizada y requisitos europeos

  Descripcion

  Contrato sujeto a regulación armonizada (valor estimado 305.622,34 € supera umbrales europeos). Requiere publicación DOUE y cumplimiento de Directivas 2014/23/UE y 2014/24/UE

  Impacto

  Procedimiento más riguroso, mayor visibilidad, posibles impugnaciones de terceros

  Referencia

  Anuncio Oficial (regulacionArmonizada: S), LCSP

• Riesgo

  Obligación de cláusula social

  Descripcion

  Comprobación del pago de salarios a personas trabajadoras. Convenio Colectivo Estatal de Empresas de Seguridad 2023-2026 de aplicación obligatoria

  Impacto

  Debe garantizar cumplimiento íntegro de convenio; incumplimiento causa rechazo de oferta o resolución de contrato

  Referencia

  Anuncio Oficial (clausulas incluye código 1.1.3), PPT Sección 2

• Riesgo

  Responsabilidad integral por omisiones y errores del personal

  Descripcion

  Empresa adjudicataria responsable de errores, procedimientos inadecuados o anomalías de funcionamiento de vigilantes y servicios prestados

  Impacto

  Potencial exposición a demandas por daños causados por negligencia del personal vigilante

  Referencia

  PPT, Sección 1

• Riesgo

  Servicio 24 horas continuo con disponibilidad garantizada

  Descripcion

  Vigilancia permanente, centro de control operativo 24 horas, respuesta a alarmas sin interrupciones. Requiere personal suficiente, roturas, vacaciones, bajas

  Impacto

  Necesidad de sobredimensionamiento de plantilla para garantizar continuidad; costes de cobertura; incumplimiento causa penalidades

  Referencia

  PPT, Secciones 7, 8, 9

• Riesgo

  Habilitación de Jefatura de Seguridad

  Descripcion

  Persona física designada debe estar expresamente habilitada por Dirección General de Policía. No puede delegarse esta función

  Impacto

  Si Jefatura se incapacita o deja la empresa, urgencia de sustitución habilitada; si no existe jefatura habilitada, contrato puede ser resuelto

  Referencia

  Ley 5/2014, artículo 35; PPT Sección 3

• Riesgo

  Mantenimiento de sistemas técnicos complejos

  Descripcion

  Responsable de mantenimiento de alarmas, videovigilancia, control de acceso. Conexión obligatoria a Central Receptora de Alarmas (CRA) externa. Evaluación de riesgos laborales requerida

  Impacto

  Inversión en personal técnico cualificado o subcontratación; coordinación con CRA ajena; responsabilidad por fallos de sistemas

  Referencia

  PPT, Secciones 8, 9

• Riesgo

  Prohibición de subrogación y subcontratación sin autorización

  Descripcion

  Empresa debe realizar directamente la prestación del servicio. No puede subrogar, subcontratar, ceder o traspasar la explotación sin autorización expresa de la Administración

  Impacto

  Limitación de flexibilidad operativa; todos los trabajadores deben ser propios o con compromiso formal de disponibilidad

  Referencia

  PPT, Sección 5

• Riesgo

  Cumplimiento de normativa de Seguridad y Salud en el Trabajo

  Descripcion

  Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales, normas técnicas de protección (Decreto 94/2014 Andalucía). Deben evaluarse riesgos inherentes al servicio de vigilancia

  Impacto

  Coste de evaluación de riesgos, implementación de medidas preventivas, formación de trabajadores

  Referencia

  PPT, Sección 2

• Riesgo

  Protección de datos personales

  Descripcion

  Tratamiento de datos de carácter personal en videovigilancia, control de acceso, registros de incidencias. Cumplimiento RGPD y LOPDGDD obligatorio

  Impacto

  Implementación de medidas de privacidad by design, consentimientos, delegados de protección de datos, auditorías

  Referencia

  PPT, Sección 7.7; PCAP, Cláusula 12.3.2; RGPD, LOPDGDD

• Riesgo

  Supervisión y control exhaustivo por la Administración

  Descripcion

  Designación de Responsable del Contrato con autoridad para dictar instrucciones, exigir cambios en personal técnico, evaluar cumplimiento de Plan de Vigilancia

  Impacto

  Necesidad de coordinación continua, respuesta rápida a requerimientos administrativos, flexibilidad operativa limitada

  Referencia

  PPT, Sección 3 (Responsable del Contrato), Cláusula 6

• Riesgo

  Penalidades por incumplimiento de plazos o prestaciones

  Descripcion

  Falta de cumplimiento de plazo da lugar a constitución automática en mora sin aviso previo. Posibles penalidades conforme artículo 192 LCSP

  Impacto

  Retenciones en pagos, eventual resolución por incumplimiento esencial

  Referencia

  PCAP, Cláusula 5, 17

Qué haríamos nosotros

• Paso

  1

  Accion

  Acreditar habilitación en seguridad privada y designar Jefatura de Seguridad

  Detalle

  Verificar que empresa tiene licencia activa conforme Ley 5/2014. Identificar persona física habilitada por DG Policía que será director/a del servicio. Solicitar habilitación si no la posee.

  Plazo

  Previamente a presentación

• Paso

  2

  Accion

  Realizar visita a las instalaciones

  Detalle

  Asistir a visita programada (1 octubre 2026, 09:00-11:00). Inspeccionar sistemas existentes de alarma, videovigilancia, control de acceso, infraestructura eléctrica, puertas, accesos. Obtener planos si están disponibles. Evaluar estado de conservación.

  Plazo

  Antes de 9 octubre (fecha límite presentación)

• Paso

  3

  Accion

  Cuantificar garantía provisional

  Detalle

  Calcular garantía máxima: 3% × 138.919,25 € = 4.167,58 €. Elegir forma de garantía (efectivo en Caja General Depósitos, aval bancario o seguro de caución). Preparar documentación.

  Plazo

  Para presentación en Sobre 1

• Paso

  4

  Accion

  Cumplimentar DEUC y DRU completos

  Detalle

  Usar formulario oficial DEUC (Reglamento UE 2016/7). Cumplimentar partes II a V. DRU incluyendo: datos de grupo empresarial, compromiso de dedicación de medios personales/materiales, declaración de subcontratación (si aplica). Correo electrónico habilitado debe coincidir con SiREC-Portal.

  Plazo

  Para presentación en Sobre 1

• Paso

  5

  Accion

  Diseñar y presupuestar propuesta técnica competitiva

  Detalle

  En Sobre 2: Describir modelo operativo, estructura de personal (número de vigilantes por turno, supervisor, jefatura técnica), planificación de rondas, sistemas de comunicación, horarios de cobertura, plan de formación, programa de control de calidad. Presentar fortalezas frente a competencia.

  Plazo

  Para presentación en Sobre 2

• Paso

  6

  Accion

  Preparar propuesta económica competitiva

  Detalle

  En Sobre 3: Usar modelo Anexo V. Desglosar costes: salarios vigilantes (según Convenio Colectivo 2023-2026), costes indirectos, seguros, vehículos si aplica, mantenimiento de equipos, contingencias. Modelo: presupuesto anual × 12 meses (duración contrato) o importe global. Garantizar viabilidad si presupuesto base es 138.919,25 € / 12 meses ≈ 11.576 €/mes.

  Plazo

  Para presentación en Sobre 3

• Paso

  7

  Accion

  Acreditar experiencia previa y medios personales/materiales

  Detalle

  Documentar proyectos anteriores de vigilancia similares (referencias de clientes, duración, tamaño). Mostrar CV de Jefatura de Seguridad y supervisores. Acreditar posesión de vehículos de respuesta (si aplica), uniformes, equipos de comunicación. Listar subcontratos previstos con documentación de compromisos.

  Plazo

  Para documentación previa a adjudicación (si seleccionada)

• Paso

  8

  Accion

  Asegurar cumplimiento de Convenio Colectivo Estatal 2023-2026

  Detalle

  Revisar salarios mínimos por categoría (vigilante, responsable de equipo, supervisor). Incorporar costes de cotización a Seguridad Social, vacaciones, pagas extraordinarias. Compromiso de cumplimiento íntegro en oferta. Preparar documentación de comprobación de nóminas.

  Plazo

  Durante diseño de propuesta económica

• Paso

  9

  Accion

  Evaluar y documentar riesgos laborales del servicio

  Detalle

  Realizar evaluación inicial de riesgos laborales conforme Ley 31/1995: identificar peligros (turnos nocturnos, situaciones de confrontación, riesgos eléctricos en sistemas, vigilancia de acceso). Implementar medidas preventivas (formación, EPP, protocolos de actuación).

  Plazo

  Para fase previa a adjudicación o inicio ejecución

• Paso

  10

  Accion

  Establecer plan de confidencialidad y protección de datos

  Detalle

  Identificar datos personales tratados (registros de entrada, videovigilancia, datos de empleados públicos). Documentar medidas RGPD: consentimientos, delegado de protección, políticas de retención, auditorías. Preparar acuerdo de confidencialidad (Anexo XIV) para firma en formalización.

  Plazo

  Antes de formalización del contrato

• Paso

  11

  Accion

  Preparar borradores de Plan de Vigilancia y Seguridad

  Detalle

  Aunque debe presentarse en primeros 15 días tras firma, tener estructura lista: análisis de riesgos (basado en visita), identificación de centros/puestos de control, evaluación de sistemas técnicos existentes, manual operativo, turnos, rondas, inspecciones, formación, contacto CRA, medidas ante situaciones sobrevenidas.

  Plazo

  Tener modelo listo para ajuste post-adjudicación

• Paso

  12

  Accion

  Identificar y contactar Central Receptora de Alarmas (CRA) compatible

  Detalle

  Localizar CRA próxima a Sevilla (calle María Auxiliadora nº13) que pueda mantener conexión 24 horas a sistema de alarmas del edificio. Obtener tiempo estimado de respuesta ante señales. Incluir compromiso formal en oferta.

  Plazo

  Antes de presentación para propuesta técnica credibilidad

Datos pendientes de confirmar

• Limite

  Garantía provisional no excede 3% del presupuesto base sin IVA

  Importe maximo

  4.167,58 €

  Referencia

  PCAP, Cláusula 9.2.1.e

• Limite

  No se permite subrogación, subcontratación, cesión o traspaso sin autorización expresa

  Consecuencia

  Empresa realiza directamente la prestación. Violación causa resolución por incumplimiento esencial

  Referencia

  PPT, Sección 5

• Limite

  Vigilantes sin armas

  Descripcion

  Personal de vigilancia no puede portar armas. Funciones limitadas a vigilancia, detección, control de acceso, comunicación

  Referencia

  PPT, Sección 7.1

• Limite

  Servicio debe prestar 24 horas sin interrupciones

  Consecuencia

  Imposibilidad de cerrar servicio o reducir cobertura sin autorización. Incumplimiento causa penalidades

  Referencia

  PPT, Secciones 7, 8, 9

• Limite

  Responsable del Contrato (Administración) autoriza sustitución de personal técnico

  Restriccion

  Cambios de Jefatura de Seguridad o supervisores requieren conformidad previa. No se puede cambiar a voluntad

  Referencia

  PCAP, Cláusula 6.2.e

• Limite

  Plan de Vigilancia y Seguridad debe ser aprobado por Responsable del Contrato

  Consecuencia

  Ejecución vinculada al plan aprobado. Modificaciones requieren autorización. Partes valoradas en oferta no pueden modificarse

  Referencia

  PPT, Sección 6

• Limite

  Ofertas no pueden ser modificadas tras presentación

  Consecuencia

  Aclaraciones en subsanación no pueden alterar términos iniciales. Retirada de oferta antes adjudicación incauta garantía provisional

  Referencia

  PCAP, Cláusula 10.3, 10.7

• Limite

  Plazo de mora automática por incumplimiento de ejecución

  Consecuencia

  Falta de cumplimiento en plazos parciales o total constituye automáticamente mora sin aviso previo. Conlleva penalidades según artículo 192 LCSP

  Referencia

  PCAP, Cláusula 5

• Limite

  Confidencialidad sobre secretos técnicos y comerciales

  Alcance

  Obligación de guardar confidencialidad sobre datos sensibles presentados, pero no se extiende a documentación pública, partes esenciales de oferta o liquidación

  Referencia

  PCAP, Cláusula 9

• Limite

  Cumplimiento íntegro de Convenio Colectivo Estatal 2023-2026

  Consecuencia

  Incumplimiento de salarios, jornada, descansos causa rechazo de oferta o resolución por incumplimiento laboral/social

  Referencia

  PPT, Sección 2; Cláusula social LCSP

Fuentes del informe

• Documento oficial 1
• Documento oficial 2
• Documento oficial 3
• Documento oficial 4
• Documento oficial 5
• Documento oficial 6