servicio mantenimiento edif. sede conjunta d. gobierno y d.t. educación

Solvencia económica

Descripcion

Acreditar solvencia económica y financiera (artículos 86 y 87 LCSP). Requisitos específicos en Anexo I-apartado 4 del PCAP (no legible en fuentes suministradas).

Detalles

Presupuesto base sin IVA: 151.094,06 € (PCAP, Característica del contrato); valor estimado: 453.282,18 € (Anuncio oficial). Duración: 12 meses (Anuncio oficial).

Fuente

PCAP §6.2.a y Anuncio oficial - Importes

Solvencia técnica

Descripcion

Acreditar solvencia técnica y profesional (artículos 90 LCSP). Habilitación empresarial exigible para ejecución de servicios de mantenimiento especializado.

Requisitos personal permanente

• Puesto

  Jefe de Mantenimiento

  Cantidad

  1

  Titulacion

  Ingeniero Técnico Industrial

• Puesto

  Encargado

  Cantidad

  1

  Titulacion

  FP 2 Electricidad

• Puesto

  Oficial 2ª Mecánico Frigorista/Calefactor

  Cantidad

  1

  Titulacion

  FP 1 según oficio

• Puesto

  Oficial 1ª Electricista

  Cantidad

  1

  Titulacion

  FP 1 según oficio

• Puesto

  Oficial 1ª Jardinero

  Cantidad

  1

  Titulacion

  FP 1 según oficio

• Puesto

  Oficial 1ª Polivalente

  Cantidad

  1

  Titulacion

  FP 1 según oficio

Dedicacion fase implantacion

Jefe Mantenimiento 7:30-15:30 L-M-X-J-V; Oficial Electricista 7:30-15:30 L-M-J-V más 15:30-20:30 lunes; Oficial Frigorista 12:30-20:30 L-X-J-V (PPT Rectificación 17/09/2026, Anexo III)

Dedicacion fase normal

Jefe Mantenimiento 7:30-15:30 L-M-X-J-V; Oficial Electricista 7:30-15:30 L-M-J-V más 15:30-20:30 lunes; Oficial Frigorista 12:30-20:30 L-X-J-V; Oficial Jardinero mínimo 1 día/semana miércoles 7:30-15:30 (PPT Rectificación 17/09/2026, Anexo III)

Fuente

PPT §9 Medios Personales y Rectificación 17/09/2026

Habilitaciones y medios

Descripcion

Exigencia de habilitación empresarial o profesional conforme artículo 71 LCSP

Requisitos

Capacidad jurídica y económica; ausencia de prohibiciones de contratar; cumplimiento de normativa de seguridad y salud en trabajo y medioambiental

Personal subrogable

Según ANEXO XVI del PCAP, existe personal existente a subrogar con condiciones a determinar en fase previa adjudicación

Certificaciones

No consta exigencia específica de certificaciones técnicas (ISO, ENS, etc.) en fuentes legibles

Fuente

PCAP §6.1 y ANEXO XVI

Documentos a presentar

• Documento

  DEUC (Documento Europeo Único de Contratación)

  Presentacion

  Sobre electrónico nº1, presentación inicial

  Obligatorio

  True

  Referencia

  PCAP §9.2.1.a, Anexo II-A

• Documento

  DRU (Declaración Responsable Unificada)

  Presentacion

  Sobre electrónico nº1, presentación inicial

  Contenido

  Orden preferencia lotes, relación de grupo empresarial, compromiso dedicación medios, subcontratación

  Obligatorio

  True

  Referencia

  PCAP §9.2.1.b, Anexo II-B

• Documento

  Declaración de Confidencialidad

  Presentacion

  Sobre electrónico nº2 y/o nº3 si aplica

  Opcional

  True

  Referencia

  PCAP §9.2.2 y §9.2.3, Anexo III

• Documento

  Garantía Provisional

  Presentacion

  Antes de presentación de ofertas

  Importe maximo

  3% presupuesto base sin IVA = 4.532,82 €

  Formas

  Efectivo (Caja General Depósitos), valores, aval o seguro de caución

  Obligatorio

  True

  Referencia

  PCAP §9.2.1 (truncado) y mención a artículo 108.1 LCSP

• Documento

  Proposición Económica

  Presentacion

  Sobre electrónico nº3

  Modelo

  Anexo V PCAP

  Obligatorio

  True

  Referencia

  PCAP §9.2.3

• Documento

  Documentación Técnica (Sobre 2)

  Presentacion

  Sobre electrónico nº2 para criterios de juicio de valor

  Contenido estimado

  Cualificación profesional personal, planes calidad, programas formación, medios técnicos

  Obligatorio

  True

  Referencia

  PCAP §9.2.2, §10.4 (Anexo I-apartado 8 no legible)

• Documento

  Documentación previa adjudicación (si resulta mejor oferta)

  Presentacion

  Plazo: 10 días hábiles tras requerimiento por SiREC

  Incluye

  Certificado ROLECA si inscrita, documento identidad, solvencia tributaria, datos personales trabajadores, garantía definitiva

  Obligatorio condicional

  True

  Referencia

  PCAP §10.7

• Documento

  Información subrogación personal

  Presentacion

  Documentación previa adjudicación

  Contenido

  Condiciones laborales, convenios colectivos, datos personal subrrogable

  Obligatorio condicional

  True

  Referencia

  PCAP ANEXO XVI

Criterios y pesos

• Nombre

  Evaluación técnica del edificio

  Peso

  10

  Tipo

  juicio de valor

  Referencia

  PCAP anexoI 8 A.1

• Nombre

  Relación de medios

  Peso

  15

  Tipo

  juicio de valor

  Referencia

  PCAP anexoI 8 A.2

• Nombre

  Programa de trabajo

  Peso

  10

  Tipo

  juicio de valor

  Referencia

  PCAP anexoI 8 A.3

• Nombre

  Proposición económica

  Peso

  40

  Tipo

  automático

  Referencia

  PCAP anexoI 8 B.1

• Nombre

  Bolsa de horas (máximo 300 h/año)

  Peso

  5

  Tipo

  automático

  Referencia

  PCAP anexoI 8 B.2.a

• Nombre

  Reposición/mejora equipos (máximo 9.500€/año conIVA)

  Peso

  15

  Tipo

  automático

  Referencia

  PCAP anexoI 8 B.2.b

• Nombre

  Reposición plantas (máximo 2.000€/año conIVA)

  Peso

  5

  Tipo

  automático

  Referencia

  PCAP anexoI 8 B.2.c

Precio de licitación

Presupuesto base sin iva

151.094,06 €

Presupuesto base con iva

182.823,81 €

Iva aplicado

21%

Valor estimado

453.282,18 €

Nota relevante

Valor estimado es 3 veces el presupuesto base. Sugiere estructura de pagos o revisión de precio anual no aclarada en fuentes

Duracion contrato

12 meses

Fuente

Anuncio oficial - Importes

Umbral de baja anormal

Uno

Inferior al presupuesto en más de 25 unidades porcentuales.

Dos

Inferior en más de 20 unidades porcentuales a la otra oferta.

Tres

Inferior en más de 10 unidades porcentuales a la media, excluyendo la más alta si excede media en más de 10. En todo caso, baja superior a 25 unidades es desproporcionada.

Cuatro o mas

Inferior en más de 10 unidades a la media; recalcular sin ofertas superiores en más de 10; si quedan menos de 3, media de las 3 menores.

Mejoras

Para anormalidad se incluye el valor económico de las mejoras ofertadas al calcular la media.

Costes laborales

La oferta no puede ser inferior a costes laborales.

Referencia

PCAP anexoI 8 D y cláusula 10.5.

Plazos

Estado actual

Procedimiento y plazo de ofertas suspendidos: acuerdo 24-sep y anuncio 25-sep de 2026. No consta levantamiento en los documentos activos consultados el 4-oct. Las fechas previas son históricas y no habilitan una presentación.

Plazo original presentacion

09/10/2026 a las 18:00 horas (ampliado respecto original 26/08/2026 por modificación de pliegos)

Plazo obtencion documentacion

09/10/2026 a las 12:00 horas

Apertura sobre 2

19/10/2026 a las 09:30 horas

Apertura sobre 3

26/10/2026 a las 09:30 horas

Fase implantacion

1 mes (desde firma del contrato)

Fase regimen normal

11 meses

Plazo total

12 meses

Subsanacion documentacion

3 días naturales (o 1,5 días si urgencia) para corregir defectos sobre nº1

Documentacion previa adjudicacion

10 días hábiles (reducible a 5 si urgencia) para mejor oferta

Proxrroga minimo preaviso

2 meses antes de finalización

Fuente

Anuncio oficial y PCAP §10.3 y §10.7

Riesgos

• Riesgo

  Suspensión procedimiento por Recurso Especial

  Descripcion

  Expediente actualmente suspendido (25/09/2026, Acuerdo suspension procedimiento adjudicacion.PDF). Se desconoce resolución final ni nuevos plazos.

  Impacto

  Alto - Incertidumbre total sobre continuación

  Fuente

  Anuncio oficial 25/09/2026 y Acuerdo de suspensión

• Riesgo

  Discrepancia entre presupuesto base y valor estimado

  Descripcion

  Presupuesto base: 151.094,06 €; valor estimado: 453.282,18 € (3 x). Indica posible revisión anual de precios o estructura no clara.

  Impacto

  Medio-Alto - Riesgo de márgenes reducidos si presupuesto base es referencia de pago

  Fuente

  Anuncio oficial - Importes

• Riesgo

  Complejidad técnica muy alta

  Descripcion

  Servicio incluye climatización, legionella, sistemas 24 x 7, puertas automáticas, grupo electrógeno, protección incendios, SAI, control centralizado, desfibrilador, líneas anclaje, recarga vehículos eléctricos.

  Impacto

  Medio - Exige especialización múltiple y subcontratación probable

  Fuente

  PPT §4 Alcance y Anexos específicos

• Riesgo

  Subrogación obligatoria de personal existente

  Descripcion

  Obligatoriedad de asumir personal actual con condiciones laborales vigentes. Convenios colectivos aplicables pueden aumentar costes.

  Impacto

  Medio - Costes laborales fijos no negociables

  Fuente

  PCAP §12.2 cláusula de subrogación, ANEXO XVI

• Riesgo

  Requisitos muy específicos de personal permanente

  Descripcion

  Exige dedicación permanente de Ingeniero Técnico Industrial (Jefe), FP 2 Electricidad, y múltiples FP 1 especializados con jornadas específicas.

  Impacto

  Medio - Dificultad para encontrar personal específico en mercado

  Fuente

  PPT §9 y Rectificación 17/09/2026

• Riesgo

  Fase de implantación muy corta (1 mes)

  Descripcion

  Debe completarse evaluación inventario, acta traspaso y transición en 1 mes antes de régimen normal.

  Impacto

  Medio - Riesgo de incumplimientos por falta de tiempo

  Fuente

  PPT §6 y Rectificación

• Riesgo

  Penalidades no especificadas en fuentes legibles

  Descripcion

  PCAP menciona cláusula 17 sobre penalidades pero texto truncado. No consta estructura de penalizaciones.

  Impacto

  Medio - Desconocimiento de exposición económica

  Fuente

  PCAP §17 (no legible)

• Riesgo

  Baja anormal y justificación

  Descripcion

  Ofertas muy por debajo de presupuesto base serán cuestionadas y requerirá justificación técnica detallada. Falta de respuesta genera exclusión.

  Impacto

  Bajo-Medio - Riesgo si márgenes muy ajustados

  Fuente

  PCAP §10.5

• Riesgo

  Criterios de adjudicación no legibles

  Descripcion

  Anexo I-apartado 8 del PCAP (ponderaciones y criterios específicos) no legible en fuentes suministradas.

  Impacto

  Medio - Desconocimiento de prioridades de evaluación

  Fuente

  PCAP Anexo I-apartado 8 (truncado)

• Riesgo

  Modificaciones futuras del contrato

  Descripcion

  Artículos 203-207 LCSP permiten modificaciones que pueden afectar márgenes.

  Impacto

  Bajo - Riesgo estándar de administración pública

  Fuente

  PCAP §24 Modificación del contrato

Qué haríamos nosotros

• Paso

  1

  Titulo

  Seguimiento de resolución del Recurso Especial

  Acciones

  Monitorizar fecha de resolución del recurso. Contactar con Delegación del Gobierno ([dato de contacto o identificativo omitido]) para confirmar nueva fecha de convocatoria y posibles cambios de pliegos.

  Prioridad

  Alta

• Paso

  2

  Titulo

  Análisis estructura de costes

  Acciones

  Desglosar presupuesto base 151.094,06 € entre medios personales, materiales, subcontratación. Investigar si valor estimado 453.282,18 € corresponde a 3 años o revisión anual de precios.

  Prioridad

  Alta

• Paso

  3

  Titulo

  Cuantificación costes laborales subrogables

  Acciones

  Solicitar a Delegación información del personal actual (Anexo XVI). Consultar convenio colectivo aplicable (sector mantenimiento edificios). Calcular coste anual de nóminas del personal permanente requerido.

  Prioridad

  Alta

• Paso

  4

  Titulo

  Conformación de equipo técnico permanente

  Acciones

  Asegurar disponibilidad de 1 Ingeniero Técnico Industrial (Jefe Mantenimiento), 1 FP 2 Electricidad (Encargado), oficiales FP 1 (Electricista, Frigorista, Jardinero, Polivalente). Validar aptitud para jornadas específicas (ej. Electricista 7:30-20:30 con variaciones).

  Prioridad

  Alta

• Paso

  5

  Titulo

  Evaluación especialidades técnicas

  Acciones

  Revisar en profundidad cada anexo técnico (climatización/legionella, puertas automáticas, grupo electrógeno, protección incendios, SAI, control centralizado, desfibrilador). Identificar subcontrataciones necesarias. Presupuestar servicios especializados.

  Prioridad

  Alta

• Paso

  6

  Titulo

  Preparación documentación de solvencia

  Acciones

  Rellenar DEUC completo con datos reales de empresa. Preparar DRU con compromiso específico de dedicación de medios (nombres, titulación, jornadas). Si participa UTE, DEUC de cada empresa + acta de constitución en UTE.

  Prioridad

  Alta

• Paso

  7

  Titulo

  Constitución garantía provisional

  Acciones

  Calcular: 3% × 151.094,06 € = 4.532,82 € máximo. Elegir forma (efectivo en Caja General, valores, aval o seguro caución). Constituir antes de 09/10/2026.

  Prioridad

  Alta

• Paso

  8

  Titulo

  Plan de calidad y formación

  Acciones

  Redactar plan de calidad del servicio (programas formación, auditorías, control de conformidad). Documento para Sobre nº2 (criterios de juicio de valor).

  Prioridad

  Media

• Paso

  9

  Titulo

  Estudio de viabilidad de oferta

  Acciones

  Si oferta será inferior a presupuesto base, preparar justificación técnica de viabilidad (economía de escala, medios propios, eficiencia operativa). Documento de respuesta a eventual requerimiento de baja anormal.

  Prioridad

  Media

• Paso

  10

  Titulo

  Proposición económica (Sobre nº3)

  Acciones

  Cumplimentar Anexo V con desglose claro de costes. Explicar estructura de precios (coste personal, materiales, subcontratación, margen). Será sometida a fórmula de evaluación automática.

  Prioridad

  Alta

• Paso

  11

  Titulo

  Plan de transición e implantación

  Acciones

  Diseñar cronograma de 1 mes para: acta de traspaso, inventario de elementos, evaluación estado instalaciones, transición con personal actual, preparación fase régimen normal.

  Prioridad

  Media

• Paso

  12

  Titulo

  Verificación legal y cumplimiento

  Acciones

  Confirmar ausencia de prohibiciones de contratar (artículo 71 LCSP). Validar inscripción en registros si aplica (ROLECA, ROLECE). Revisar normativa laboral, medioambiental, SST aplicable.

  Prioridad

  Media

Datos pendientes de confirmar

• Procedimiento actualmente suspendido por Recurso Especial - se desconoce fecha de reanudación ni modificaciones futuras de pliegos.

• Anexo I-apartado 4 del PCAP (requisitos específicos de solvencia) no legible en fuentes suministradas.

• Anexo I-apartado 8 del PCAP (criterios de adjudicación con ponderaciones exactas y parámetros de baja anormal) no legible en fuentes suministradas.

• Anexo V del PCAP (modelo de proposición económica) no legible en fuentes suministradas.

• Cláusulas 14-25 del PCAP (penalidades, garantía definitiva, resolución contrato) parcialmente truncadas.

• Documentos sobre visita in situ y fechas de visita al edificio parcialmente truncados - fechas exactas de visita no constan.

• No consta estructura definitiva de revisión de precios ni relación exacta entre presupuesto base y valor estimado.

• Análisis de solvencia de clientes terceros se basa exclusivamente en requisitos formales legibles; evaluación real dependerá de documentación completa post-recurso.

• Información sobre personal subrrogable (Anexo XVI) no legible en fuentes suministradas.

Fuentes del informe

• Documento oficial 1
• Documento oficial 2
• Documento oficial 3
• Documento oficial 4
• Documento oficial 5
• Documento oficial 6
• Documento oficial 7
• Documento oficial 8
• Documento oficial 9
• Documento oficial 10
• Documento oficial 11
• Documento oficial 12
• Documento oficial 13