Servei de manteniment i neteja de la via pública, espais i jardins municipals

Solvencia económica

Criterio volumen negocio

Volumen anual de negocio igual o superior al presupuesto anual de licitación. Lote 1: 46.926,22 € (anual sin IVA); Lote 2: 38.713,92 € (anual sin IVA). Cláusula 1.10 PCAP. Acreditación: comptes anuals aprovades y dipositades al Registre Mercantil o llibres d'inventaris legalitzados (cláusula 1.10).

Seguro responsabilidad civil

Mínimo 300.000 euros por cada lote por daños a terceros. Cláusula 1.10.b PCAP. Acreditación: Certificado vigente del asegurador con importes, riesgos y fecha vencimiento, más documento de compromiso vinculante de suscripción, prórroga o renovación durante toda ejecución (cláusula 1.10.b).

Solvencia técnica

Servicios similares

Relación de principales servicios o trabajos de igual o similar naturaleza realizados en últimos 3 años. Incluir objeto, importe, fechas y destinatario. Cláusula 1.10.a PCAP. Acreditación: certificados de bona execución si sector público; certificado de empresa destinataria o declaración firmada del representante legal con documentos acreditativos si sector privado (cláusula 1.10.a).

Personal tecnico

Indicación del personal técnico o unidades técnicas participantes, especialmente control de calidad. Cláusula 1.10.b PCAP. Acreditación: currículos vitae firmados y copia compulsada de titulaciones (cláusula 1.10.b).

Plantilla y directivos

Declaración sobre plantilla media anual y número de directivos últimos 3 años. Cláusula 1.10.c PCAP. Acreditación: documento firmado por representante de empresa con datos de plantilla media y número de directivos (cláusula 1.10.c).

Habilitaciones y medios

Requisito restrictivo

Única habilitación obligatoria: empresas con condición legal de CETIS (Centro Especial de Trabajo de Iniciativa Social) o Empresa de Inserción. Cláusula 1.1 PCAP. Inscripción obligatoria al Registre de Centres Especials de Treball del Departament d'Empresa i Treball Generalitat de Catalunya, con acreditación que plantilla cuenta con mínimo 70% de personas con discapacidad y es centro sin ánimo de lucro (Sobre Digital A, cláusula 1.11 PCAP).

Lot 1 especifico

Carné o habilitación vigente para conducción de minicarregadora tipo Bobcat de al menos un operario adscrito al servicio (cláusula 1.15.c PCAP). Criterio de adjudicación: 15 puntos.

Normativa profesional

Cumplimiento de normativa técnica sectorial aplicable: NTJ, RD 1311/2012, Convenio colectivo de jardinería, Decreto Legislativo 1/2009, Ley 31/1995 Prevención Riesgos Laborales, RD 371/2001, Ley 19/2014 transparencia, y toda normativa sectorial aplicable (cláusula 4 PPT y cláusula 2.1.a PCAP).

Documentos a presentar

En licitacion

• Sobre

  Digital A (documentación administrativa)

  Documentos

  • Anexo I: Declaración de aceptación de medios electrónicos de comunicación, debidamente cumplimentado y firmado electrónicamente

  • Anexo II: Documento Europeo Único de Contratación (DEUC), debidamente cumplimentado

  • Anexo III: Declaración responsable de aceptación de condiciones especiales de ejecución del contrato, firmada electrónicamente

  • CIF de la empresa y DNI del apoderado

  • Documento acreditativo de inscripción en Registro de Centros Especiales de Trabajo del Departamento de Empresa y Trabajo Generalitat de Catalunya con acreditación de plantilla 70% con discapacidad y centro sin ánimo de lucro

  • Comptes anuals o documentos de volumen anual negocio (si no registrados en RELIC/ROLECE)

  • Certificado de responsabilidad civil mínimo 300.000 € por lote, vigente, del asegurador

  • Documento compromiso vinculante de suscripción, prórroga o renovación seguro responsabilidad civil

  • Relación servicios/trabajos últimos 3 años (objeto, importe, fechas, destinatario)

  • Certificados de bona execución (sector público) o certificados empresa destinataria/declaraciones (sector privado)

  • Currículos vitae firmados y copias compulsadas titulaciones personal técnico

  • Declaración sobre plantilla media anual y número directivos últimos 3 años

• Sobre

  Digital B (criterios evaluables automáticamente)

  Documentos

  • Anexo IV: Proposición económica firmada electrónicamente con cuantía desglosada entre base imponible, tipo IVA, importe IVA y total. Especificar número de horas realizadas por trabajador, diferenciando si sábado, domingo o festivos (cláusula 2.5 PCAP)

Especificos lote 1

• Tipo

  Criterio adjudicación Lote 1

  Documento

  Carné o habilitación vigente conducción minicarregadora Bobcat de al menos un operario adscrito (15 puntos). Cláusula 1.15.c PCAP.

Observaciones procedimiento

Presentación mediante plataforma Sobre Digital integrada en Plataforma Serveis Contractació Pública Catalunya en https://contractaciopublica.cat/ca/perfils-contractant/detall/26074237?categoria=0. Modelos en formato Word disponibles para descargar; presentación obligatoria en PDF con firma electrónica. Cláusula 1.11 PCAP.

Documentacion adjudicatario

Tras notificación adjudicación, requerimiento a licitador ganador de documentación justificativa cláusulas 1.10 y 1.15.c dentro de 5 días hábiles desde recepción del requerimiento (cláusula 1.20 PCAP). Empresas inscritas en RELIC o ROLECE exentas de presentar documentación cláusula 1.10 si consta en registros (cláusula 1.20 PCAP).

Criterios y pesos

• Nombre

  Oferta económica

  Peso lote 1

  60

  Peso lote 2

  60

  Tipo

  automático

  Referencia

  Cláusulas 1.15.a y 1.16.a PCAP. Fórmula: P = Pt × (Oi / On), donde P = puntuación total, Pt = 60 puntos máximo, Oi = oferta económica más baja, On = oferta a valorar. Baja económica sobre precio licitación en porcentaje con fórmula creciente (menor oferta = mayor puntuación).

  Notas

  Ofertas que excedan presupuesto base de licitación serán excluidas (cláusula 1.14 PCAP). No se permite revisión de precios; oferta tiene carácter fijo y estable (cláusula 2.6 PCAP).

• Nombre

  Bolsa de horas anual

  Peso lote 1

  25

  Peso lote 2

  40

  Tipo

  automático

  Referencia

  Cláusulas 1.15.b y 1.16.b PCAP. Máximo 150 horas anuales de lunes a viernes en horario diurno. Fórmula: P = Pt × (Hi / Hn), donde P = puntuación total, Pt = 25 puntos (Lote 1) o 40 puntos (Lote 2), Hi = oferta de horas más alta, Hn = oferta a valorar.

  Notas

  Mayor valoración en Lote 2 (limpieza) que en Lote 1 (mantenimiento). Horas en sábados, domingos y festivos pueden incluirse en facturas pero con tarifa diferenciada (cláusula 2.5 PCAP).

• Nombre

  Carné Bobcat (Lote 1 únicamente)

  Peso lote 1

  15

  Peso lote 2

  No aplica

  Tipo

  binario

  Referencia

  Cláusula 1.15.c PCAP. Carné o habilitación vigente para conducción de minicarregadora tipo Bobcat de al menos un operario adscrito al servicio: 15 puntos (sí/no).

  Notas

  Requisito específico del Lote 1 de mantenimiento que no aparece en Lote 2 de limpieza.

Precio de licitación

Presupuesto base licitacion

207.249,14 € (con IVA 21%)

Desglose lotes

Lote 1 mantenimiento

Sin iva

93.852,44 €

Con iva 21 porciento

113.561,45 €

Pbl anual

46.926,22 € (sin IVA)

Lote 2 limpieza

Sin iva

77.427,84 €

Con iva 21 porciento

93.687,69 €

Pbl anual

38.713,92 € (sin IVA)

Valor estimado contrato

Total vec

376.816,65 €

Lote 1 incluye

206.475,38 € (2 años ejecución + 2 años prórroga opcional + 10% modificación prevista)

Lote 2 incluye

170.341,27 € (2 años ejecución + 2 años prórroga opcional + 10% modificación prevista)

Referencia

Cláusula 1.4.2 PCAP

Duracion

2 años desde formalización, prorrogable anualmente hasta máximo 2 años más sin exceder 4 años total (cláusula 1.6 PCAP)

Observaciones

Presupuesto indiscutible sin admisión de pruebas de insuficiencia; lleva implícitos conceptos previstos artículo 100 LCSP (cláusula 1.4.1 PCAP). Licitadores deben igualar o disminuir todos conceptos incluidos en presupuesto base (cláusula 1.4.1 PCAP).

Umbral de baja anormal

Criterio aplicable

Artículo 85 Reglamento General Ley Contratos Administraciones Públicas (RD 1098/2001)

Referencia pliego

Cláusula 1.18 PCAP: 'Els paràmetres objectius que permetran identificar els casos en què una oferta es consideri anormal, referits a l'oferta considerada en el seu conjunt'

Requisito acumulativo

Deben cumplirse condiciones acumulativas según artículo 85 RD 1098/2001; no se especifica en pliego umbral porcentual concreto

Procedimiento

Realización de trámite de audiencia para declarar carácter anormal de ofertas según Ley 9/2017 LCSP (cláusula 1.18 PCAP)

Consecuencias

Garantía complementaria del 5% de importe adjudicación (sin IVA) si oferta considerada anormalmente baja (cláusula 1.21 PCAP). Exclusión de licitación mediante resolución motivada (cláusula 1.14 PCAP).

Nota importante

No consta umbral específico de baja (porcentaje o cifra) en las fuentes leídas; el pliego remite a criterios del RD 1098/2001

Plazos

Presentacion ofertas

Fecha limite

09/10/2026 23:59 horas

Termino

15 días naturales desde día siguiente publicación anuncio

Fecha publicacion

25/09/2026

Referencia

Cláusula 1.11 PCAP y datos anuncio oficial

Apertura proposiciones

Plazo maximo

10 días naturales desde finalización termino presentación

Referencia

Cláusula 1.14 PCAP (artículo 157.3 LCSP)

Procedimiento

Apertura Sobre A primero; si defectos subsanables, plazo máximo 3 días hábiles para enmienda. Luego apertura Sobre B si todas proposiciones admitidas.

Requerimiento documentacion

Plazo

5 días hábiles desde recepción requerimiento

Consecuencia incumplimiento

Se entiende retirada oferta; penalidad 3% PBL (sin IVA); pasa al siguiente licitador

Referencia

Cláusula 1.20 PCAP

Adjudicacion

Plazo

5 días hábiles siguientes a recepción documentación requerida

Referencia

Cláusula 1.20 PCAP

Formalizacion

Plazo recurso

No se produce antes de 15 días hábiles siguientes a notificación adjudicación (contrato sujeto recurso especial)

Plazo firma

Máximo 5 días naturales desde recepción requerimiento

Requisito

Requisito imprescindible formalización para iniciar ejecución

Referencia

Cláusula 1.22 PCAP

Observaciones

Si adjudicatario es UTE, debe estar constituida formalmente antes de formalización. Formalización mediante firma electrónica reconocida con certificado de entidad clasificada por Agència Catalana de Certificació o DNI electrónico.

Ejecucion

Inicio previsto

Noviembre 2026 (según observaciones duración)

Duracion base

2 años desde formalización

Prorrogas posibles

Anuales hasta máximo 2 años más; duración total no puede exceder 4 años

Prorroga obligatoria

Cuando comunicada con mínimo 2 meses antes finalización contrato

Referencia

Cláusula 1.6 PCAP

Riesgos

• Riesgo

  Exclusión por no cumplimiento requisito restrictivo

  Descripcion

  Solo pueden participar CETIS o Empresas de Inserción inscritas. Sin inscripción en Registre de Centres Especials de Treball con acreditación 70% plantilla con discapacidad, exclusión inmediata.

  Referencia

  Cláusulas 1.1 y 1.11 PCAP

• Riesgo

  Falta solvencia económica demostrada

  Descripcion

  Volumen anual negocio debe ser igual o superior a PBL anual. Lote 1: mínimo 46.926,22 €; Lote 2: mínimo 38.713,92 €. Sin comptes anuals o libros legalitzados, exclusión.

  Referencia

  Cláusula 1.10.a PCAP

• Riesgo

  Falta de seguro responsabilidad civil

  Descripcion

  Mínimo obligatorio 300.000 € por cada lote por daños a terceros. Certificado debe mostrar vigencia y cobertura durante ejecución total. Falta de este documento es causa de exclusión.

  Referencia

  Cláusula 1.10.b PCAP

• Riesgo

  Incapacidad demostrar experiencia técnica

  Descripcion

  Necesarios certificados de bona ejecución (sector público) o certificados empresa/declaraciones (sector privado) de servicios similares últimos 3 años. Sin acreditación, no supera solvencia técnica.

  Referencia

  Cláusula 1.10.a PCAP

• Riesgo

  Lote 1: sin carné Bobcat

  Descripcion

  Criterio de adjudicación obligatorio (15 puntos). Sin habilitación vigente para conducción minicarregadora Bobcat de al menos un operario, pierde estos 15 puntos.

  Referencia

  Cláusula 1.15.c PCAP

• Riesgo

  Subrogación obligatoria de personal

  Descripcion

  Adjudicatario obligado a subrogar personal indicado en Anexo V según Convenio Colectivo Sector (artículo 130 LCSP). Incumplimiento es causa de resolución contractual.

  Referencia

  Cláusula 2.11 PCAP y Anexo V

• Riesgo

  Garantía definitiva obligatoria

  Descripcion

  5% del importe adjudicación (sin IVA) como garantía definitiva. Si oferta anormalmente baja, adicionales 5% complementarios. Total potencial 10% del importe.

  Referencia

  Cláusula 1.21 PCAP

• Riesgo

  Penalidades por incumplimiento esencial

  Descripcion

  Entre 1% y 10% del precio adjudicación (sin IVA) por cada incumplimiento obligaciones esenciales. Incumplimiento condiciones especiales ejecución es causa de resolución.

  Referencia

  Cláusula 2.7 PCAP

• Riesgo

  Obligaciones laborales y de igualdad

  Descripcion

  Empresa debe garantizar pago salarios en tiempo/forma, Plan de Igualdad si supera 50 trabajadores, salarios iguales hombres/mujeres en categorías equivalentes, lenguaje no sexista. Incumplimiento = causa resolución.

  Referencia

  Cláusula 2.2 PCAP

• Riesgo

  Modificación contrato hasta 10%

  Descripcion

  Municipio puede modificar contrato hasta 10% PBL por aumento necesidades servicio o cambios en días trabajados sábado/domingo/festivos, sin consulta licitador.

  Referencia

  Cláusula 2.4 PCAP

• Riesgo

  Oferta anormalmente baja

  Descripcion

  Si oferta declarada anormalmente baja, puede haber trámite de audiencia y exigencia de garantía complementaria 5%. Extrema cautela con ofertas muy reducidas.

  Referencia

  Cláusula 1.18 PCAP

• Riesgo

  No hay revisión de precios

  Descripcion

  Oferta es fijo y estable. Durante 2 años ejecución + prórroga, sin posibilidad de revisión aunque aumenten costes laborales, materiales o energéticos.

  Referencia

  Cláusula 2.6 PCAP

• Riesgo

  Resolución por prohibición de contratar

  Descripcion

  Si contratista incurre en causas de prohibición contratar LCSP artículo 71, resolución automática. Verificar antecedentes penales, insolvencias, sanciones.

  Referencia

  Cláusula 2.8 PCAP

• Riesgo

  Penalidad por no presentación documentación

  Descripcion

  Si adjudicatario no presenta documentación justificativa en plazo 5 días hábiles, pierde derecho oferta y se exige penalidad 3% PBL (sin IVA).

  Referencia

  Cláusula 1.20 PCAP

• Riesgo

  Tramitación de urgencia

  Descripcion

  Contrato declarado de tramitación urgente. Plazos reducidos pueden comprometer preparación defensiva en recurso especial; contrato sujeto recurso especial LCSP.

  Referencia

  Cláusula 1.7 PCAP y Certificado JGL 16/9/2026

Qué haríamos nosotros

• 1. Verificación previa: Confirmar inscripción en Registre de Centres Especials de Treball Generalitat de Catalunya con acreditación 70% plantilla con discapacidad antes de cualquier gasto.

• 2. Documentación solvencia económica: Recopilar últimos 3 años de comptes anuals registrados o libros de inventarios legalitzados del Registre Mercantil, demostrando volumen negocio anual mínimo (46.926,22 € Lote 1 o 38.713,92 € Lote 2).

• 3. Seguro responsabilidad civil: Obtener certificado de asegurador vigente por mínimo 300.000 € por cada lote solicitado, con documento compromiso vinculante renovación hasta finalización contrato.

• 4. Servicios similares: Recopilar y documentar todos servicios/trabajos similares últimos 3 años (mantenimiento jardines, parques, limpieza vías públicas) de sector público (con certificados bona ejecución) o privado (con certificados empresa o declaraciones con documentación acreditativa).

• 5. Personal técnico: Elaborar dossier con currículos vitae del personal técnico responsable ejecución, incluyendo titulaciones académicas/profesionales en formato PDF con copia compulsada.

• 6. Declaración plantilla: Documento firmado representante legal con plantilla media anual empresa y número directivos últimos 3 años.

• 7. Lote 1 específico: Si opta a Lote 1, acreditar carné/habilitación vigente conducción minicarregadora tipo Bobcat de al menos un operario adscrito a través de documento oficial.

• 8. Proposición económica: Preparar Anexo IV desglosado con base imponible, tipo IVA 21%, importe IVA y total. Especificar número horas por trabajador, diferenciando horas diurnas lunes-viernes de sábados/domingos/festivos.

• 9. Bolsa de horas: Definir oferta de bolsa de horas anual (máximo 150 horas lunes-viernes horario diurno). Para Lote 1: considera 25 puntos máximo. Para Lote 2: considera 40 puntos máximo.

• 10. Propuesta económica competitiva: Analizar PBL (93.852,44 € Lote 1; 77.427,84 € Lote 2) como referencia, sin exceder estos límites. Calcular máxima puntuación económica con fórmula publicada.

• 11. Anexos administrativos: Completar Anexo I (aceptación medios electrónicos), Anexo II (DEUC), Anexo III (declaración responsable condiciones especiales ejecución) según modelos descargables plataforma.

• 12. Preparación sobre digital A: Agrupar documentación administrativa: Anexos I-III, CIF empresa, DNI apoderado, documento inscripción CET, comptes anuals, seguro responsabilidad civil, servicios similares, currículos, declaración plantilla.

• 13. Preparación sobre digital B: Anexo IV proposición económica con firma electrónica.

• 14. Firma electrónica: Obtener certificado firma electrónica reconocida de entidad clasificada por Agència Catalana de Certificació o DNI electrónico para firmar todos documentos.

• 15. Plataforma de presentación: Registrarse en Plataforma Serveis Contractació Pública Catalunya (https://contractaciopublica.cat/) con perfil licitador antes del 09/10/2026 23:59.

• 16. Cumplimiento condiciones laborales: Preparar evidencia de cumplimiento: pago salarios tiempo/forma, afiliación Seguridad Social, Plan de Igualdad si aplica (>50 trabajadores), salarios iguales género, lenguaje no sexista.

• 17. Previsión garantía: Disponer de línea de garantía definitiva (5% importe adjudicación) + potencial complementaria (5% adicional si baja anormal).

• 18. Normativa técnica: Revisar y asegurar cumplimiento NTJ, RD 1311/2012 productos fitosanitarios, RD 865/2003 legionelosis, Decreto 352/2004 catalán, Ley 31/1995 Prevención Riesgos, convenio colectivo jardinería.

• 19. Subrogación: Revisar Anexo V y preparar acuerdo con personal actual a subrogar según convenio colectivo aplicable (Decreto Legislativo 1/2009 reguladora residuos y Convenio Colectivo Sector).

• 20. Calendario implementación: Establcer plan operacional para inicio noviembre 2026, incluyendo horarios (lunes-viernes + disponibilidad sábados/domingos/festivos si ofertados), gestión residuos, maquinaria (minicarregadora Bobcat Lote 1) y seguimiento de calidad.

Datos pendientes de confirmar

• Restricción legal obligatoria: Solo empresas con condición legal CETIS o Empresa de Inserción inscritas en Registre de Centres Especials de Treball Generalitat de Catalunya (con acreditación 70% plantilla con discapacidad, centro sin ánimo de lucro) pueden participar. Cláusula 1.1 PCAP.

• Límite presupuesto: Ofertas no pueden exceder Presupuesto Base Licitación: 93.852,44 € (Lote 1 sin IVA) o 77.427,84 € (Lote 2 sin IVA). Cláusula 1.4.1 PCAP.

• Bolsa de horas máxima: No más de 150 horas anuales lunes-viernes en horario diurno por lote. Cláusulas 1.15.b y 1.16.b PCAP.

• No variantes permitidas: 'Els licitadors no podran presentar en les seves ofertes variants.' Cláusula 1.19 PCAP. Proposiciones que modifiquen sustancialmente modelos establecidos serán excluidas.

• Precio fijo: No se admite revisión de precios durante ejecución contrato. Oferta tiene carácter fijo y estable. Cláusula 2.6 PCAP.

• Una sola proposición: Cada licitador solo puede presentar una única proposición dentro del plazo. No puede participar en UTE si ha presentado individualmente. Cláusula 1.11 PCAP.

• Plazo presentación: 15 días naturales desde publicación (desde 25/09/2026 hasta 09/10/2026 23:59 horas). Cláusula 1.11 PCAP.

• Penalidad por incumplimiento documental: Si no presenta documentación en plazo 5 días hábiles tras adjudicación, se entiende retirada oferta y se exige 3% PBL (sin IVA) en concepto penalidad. Cláusula 1.20 PCAP.

• Duración obligatoria: Mínimo 2 años desde formalización; prorrogable anualmente hasta máximo 4 años total. Cláusula 1.6 PCAP.

• Subrogación obligatoria: Adjudicatario obligado subrogar personal indicado Anexo V según Convenio Colectivo Sector. No puede negociar estos términos. Cláusula 2.11 PCAP.

• Garantía definitiva obligatoria: Mínimo 5% importe adjudicación (sin IVA). Si baja anormal, adicionales 5% complementarios. Cláusula 1.21 PCAP.

• Garantía provisional NO requerida: No se exige garantía provisional. Cláusula 1.21 PCAP.

• Capacidad técnica Lote 1: Si opta Lote 1, obligatoria habilitación vigente conducción minicarregadora Bobcat de al menos un operario. Sin este requisito, pierde 15 puntos del total 100. Cláusula 1.15.c PCAP.

• Plazo recurso especial: Contrato no se formaliza antes de 15 días hábiles desde notificación adjudicación (sujeto a recurso especial LCSP). Esto añade 15 días a duración total procedimiento. Cláusula 1.22 PCAP.

• Presentación formato específico: Todos documentos sobre digital A y B en formato PDF, firmados electrónicamente. No se aceptan formatos alternativos. Cláusula 1.11 PCAP.

• Firma electrónica reconocida: Obligatoria firma electrónica reconocida con certificado entidad clasificada Agència Catalana de Certificació o DNI electrónico para todos documentos. Cláusula 1.22 PCAP.

• Lengua cooficial obligatoria: Documentación en catalán o español (lenguas cooficiales Cataluña). Cláusula 1.11 PCAP.

• Cambios condiciones post-presentación: Una vez presentada proposición, no se puede modificar documentación enviada ni retirar oferta. Cláusula 1.11 PCAP.

• Penalizaciones por incumplimiento esencial: Entre 1% y 10% del precio adjudicación (sin IVA) por cada incumplimiento obligaciones esenciales. Incumplimiento condiciones especiales ejecución es causa resolución contrato. Cláusula 2.7 PCAP.

• Obligaciones laborales ineludibles: Plan de Igualdad obligatorio si supera 50 trabajadores; salarios iguales género en categorías equivalentes; cumplimiento Seguridad Social; lenguaje no sexista. Incumplimiento = causa resolución. Cláusula 2.2 PCAP.

Alcance de la lectura

• Anexo_V_Personal_a_subrogar_ES.pdf: sin texto legible

Fuentes del informe

• Documento oficial 1
• Documento oficial 2
• Documento oficial 3
• Documento oficial 4
• Documento oficial 5
• Documento oficial 6
• Documento oficial 7
• Documento oficial 8
• Documento oficial 9